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TUhjnbcbe - 2023/8/13 20:52:00
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《人民日报》(年06月09日06版)

河湖展新颜清水润民心(谱写新篇章)

本报记者王浩李晓晴

习近平总书记指出:“水是生存之本、文明之源。”“要坚决落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路。”

“喝上南水北调水,水垢少了,口感更好。”河北省邯郸市邱县陈二村村民马同军感慨。作为世界上规模最大的调水工程,南水北调东中线通水7年多,汩汩清水润北方,让超1.4亿人喝上放心水。

治国必先治水。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理,开展一系列根本性、开创性、长远性工作。水利部坚持推动完善流域防洪工程体系、实施国家水网重大工程、复苏河湖生态环境、推进智慧水利建设、建立健全节水制度政策、强化体制机制法治管理等6条水利高质量发展实施路径,全面提升水旱灾害防御能力、水资源集约节约利用能力、水资源优化配置能力、大江大河大湖生态保护治理能力,为经济社会高质量发展提供坚实水利支撑。

水生态环境持续向好,江河湖泊面貌发生历史性变化

习近平总书记指出:“要统筹水资源、水环境、水生态治理,有效保护居民饮用水安全,坚决治理城市黑臭水体。”

党的十八大以来,各地区各部门加强河湖生态修复,实施河湖水系整治,完善治理体系,清理整治侵占河湖突出问题,长江经济带生态环境保护发生了转折性变化,黄河流域生态环境持续明显向好,我国江河湖泊面貌发生了历史性变化,人民群众对优美生态环境的需要得到不断满足。

——系统治水,越来越多的河湖水清岸绿。

碧水蜿蜒,绿带交织。在安徽省马鞍山市薛家洼生态园,长江岸线变成百姓亲江亲水亲绿的风景线。“这里风景如画,我的婚纱照就是在岸边拍的。”市民王芙说。退捕上岸、拆除码头、还岸于江,当地采取一系列强有力举措,全力守护长江。

山水林田湖草沙一体化保护,江河展新颜。党的十八大以来,长江岸线利用项目排查整治腾退岸线千米,黄河实现连续22年不断流,珠江流域等水质持续为优,今年4月京杭大运河全线水流贯通。数据显示,年地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例好于年度目标1.4个百分点。

——从严护水,影响河湖突出问题得到有效解决。

“淮河豫皖省界段发现非法小码头。”接到举报线索后,淮河水利委员会河湖管理处河湖管理科科长吴琼立即核实督办,“交界处从‘三不管’变成‘强力管’,3天内拆除乱建码头,岸线得到恢复。”近5年来淮河流域近个“四乱”问题完成整改销号,建成多个幸福河湖。

划定红线强监管,水利部明确万公里河流、个湖泊的管控边界。重拳出击治乱象,全国累计清理整治乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖“四乱”问题19.4万个。

——制度管水,百万河湖长守水尽责。

“巡河要腿勤眼尖手快,水里有没有漂浮物,岸上有没有垃圾杂物,犄角旮旯都不能放过。”江西省安福县钱山乡乡级河长曾惠亮每周定期巡河。全县名县乡村河长上岗,目前县域内地表水水功能区、界河交接断面水质全部达到或优于Ⅲ类水。

河长制带来河长治。长江、黄河等七大江河省级河湖长联席会议机制建立,31个省份设立党政双总河长,省市县乡设立四级河湖长30多万名,各地因地制宜设立村级河湖长90多万名。年以来,省市县乡级河湖长年均巡查河湖约万人次。

水安全保障更加牢固,国家水网建设迈出坚实步伐

习近平总书记指出:“继续科学推进实施调水工程,要在全面加强节水、强化水资源刚性约束的前提下,统筹加强需求和供给管理。”

党的十八大以来,重大水利工程建设加快推进,我国水利工程规模和数量居世界前列,基本建成较为完善的江河防洪、城乡供水、农田灌溉等水利基础设施体系,为经济社会发展提供了更加牢固的水安全保障。

防洪减灾体系更加完善,保江河安澜。

大坝高耸,护佑大江。4月25日,广西大藤峡工程具备全线挡水条件。“工程防洪库容达15亿立方米,相当于多个西湖水量,可充分发挥拦蓄削峰作用。”大藤峡公司董事长吴小龙介绍。

水利工程为保障江河安澜增添底气。目前全国建成各类水库9.8万多座,堤防长度43万公里,完成中小河流治理1.1万公里。七大江河流域基本形成以河道及堤防、水库、蓄滞洪区为骨干的防洪工程体系,预警监测体系更加健全,基本具备防御新中国成立以来最大洪水的能力。

跨区域跨流域调配能力不断增强,保供水安全。

“洮河水流到旱塬上,自来水通到院子里,不再为吃水犯难了。”甘肃省会宁县太平店镇大山川村民王维琪夸赞。

引洮河水,解渴陇中。作为甘肃最大跨流域调水工程,引洮工程自通水以来,年供水量由年的0.44亿立方米提升至年的1.67亿立方米,全省约1/4人口受益。

南水北调、引江济淮、珠三角水资源配置……一个个重大引调水工程,有效促进水资源跨流域、跨区域调配。目前全国年调水规模达亿立方米,有力缓解了资源性、工程性、水质性缺水问题。

农田灌溉设施加快升级,保粮食安全。

“灌区开足马力放水,晚播麦喝上‘及时水’,丰收底气足了。”河北省成安县北乡义乡路固村杨宝丽用上漳滏河灌区的水。灌区累计改善灌溉面积万亩,粮食平均亩产由年的公斤提高到多公斤。

水利是农业的命脉。经过多年努力,全国已建成大中型灌区0多处。大中型灌区已成为国家粮食和重要农产品生产的主阵地,粮食单产高于全国平均水平,产量约占全国总量的一半。

建设主骨架、打通大动脉、畅通微循环,国家水网不断织密,我国水资源统筹调配能力、供水保障能力、战略储备能力不断增强。

水支撑能力不断夯实,助力经济社会高质量发展

习近平总书记指出:“要始终把最广大人民根本利益放在心上,坚定不移增进民生福祉,把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来,推动坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。”

水是生存之本,也是生态之基。党的十八大以来,各地区各部门准确把握人民群众用水需求变化,提升水资源供给的保障标准、保障能力、保障质量,不断夯实水支撑能力。

有了幸福水,群众获得感满满。

“过去盼水来,如今有了自来水,啥时候想用啥时候有,日子越过越好。”一根水管,改变了青海省贵德县干果羊村村民吉太扎西的生活。贵德县实施56项农村牧区饮水安全工程,解决了8.52万人饮水安全问题。

瞄准群众民生期盼。党的十八大以来,全国解决了2.81亿农村居民和学校师生的饮水安全问题,2.7亿农村人口供水保障水平得以巩固提升,万建档立卡贫困人口饮水安全问题全面解决,万人告别了高氟水、苦咸水。年,根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接要求,推进农村供水高质量发展,提升了万农村居民供水保障水平,全国农村自来水普及率达84%。加强水源保护,划定农村饮用水水源保护区或保护范围,农村饮用水水质不断提升。

用上节约水,高质量发展上台阶。

“废水达标后,用于地面冲洗、保洁,一水多用,让用水量从7年的.38万立方米减少到年的.62万立方米,少缴水资源税.27万元。”河南省许昌龙岗发电有限责任公司财务负责人王俊峰介绍。

各地坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。年我国万元GDP用水量51.8立方米、万元工业增加值用水量28.2立方米,分别比年下降32.1%和43.9%。

护好生态水,绿水青山就是金山银山。

“河底清淤、河道清障,岸线绿化,一套组合拳守护河湖健康。”山东省夏津县水利局副局长时继旺介绍,全县.2公里的各级河道设置河管员83名,重点治理各类涉河湖问题72项,水环境治理成效不断提升。

年,水利部门治理农村河道多公里、湖塘多个,受益村庄多个,农村河湖生态环境明显改善。

“迈上新征程,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,完整、准确、全面贯彻新发展理念,大力推动新阶段水利高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。”水利部部长李国英表示。

菜子村告别吃水难(新时代新作为)

本报记者李晓晴

“自来水通到家,厨房、卫生间都装上了水龙头,生活方便多了。”云南省昭通市镇雄县菜子村村民王天文自豪地说。

大山环抱着菜子村,吃水曾是摆在村民面前的一道难题。“过去全靠挑水,一天两趟,肩上扛着几十公斤的水来回走山路。要是碰上天旱,井里不出水,就得四处找水喝。”王天文回忆。

如今,菜子村告别了吃水难。当地不断完善农村供水工程体系,村里建了3个储水池,铺设入户管网,家家户户喝上安全水。

农村饮水工程建好还得管好,让群众持久受益。村监委会主任王天祥被选为管水员。“定期检查管道、抽水设备,发现问题及时处理,小事不出村,大事有人管。”王天祥说,“不久前,一段输水管出现了破损,我立即联系维修人员,不到20分钟,水管就修好了。”

水费公开透明。“村民一事一议,水费定为每吨4元,一部分用于支付管理员工资,剩余的用于水表、水龙头、管道等设施维护。”王天祥介绍。

不仅在菜子村。镇雄县加大力度新建和提升改造饮水工程,累计解决了多万人饮水安全问题,农村集中供水率达96.6%,自来水普及率达94%。

村级河长真是忙(新时代新作为)

本报记者李晓晴

太湖岸畔,水网交织。浙江省湖州市长兴县洪桥镇东王村清水绕流,白鹭翩跹。

“芦圻漾水清岸绿,大家伙儿都爱来河边散步。”村党总支书记、村级河长钦伟娟感慨,“从3年开始,我就担任村里的河长,见证着家门前的河一天天变清变美。”

带着手机,打开软件,钦伟娟开始一天的巡河,“水质怎么样、岸上有没有垃圾、有没有人乱排乱扔,方方面面都要检查到。一旦发现问题,拍照上传,及时解决。”

“前不久,有人在河边倾倒建筑垃圾,我接到线索后,与河长办对接,到村民家里反复做工作,最终大家一起清理了垃圾。”钦伟娟说,“我们日常加强宣传引导,村民们的环保意识越来越强了。”

年,长兴探索建立三级“河长制”体系,县级河长统筹协调、镇级河长具体领办、村级河长日常管护,责任层层落实。经过多年持续治理,曾经的臭水沟变成了亮丽风景线。

河长工作机制不断创新。“我们成立了河长工作站,建立日常制度、规范巡河流程,带动群众爱河护河。”钦伟娟介绍。目前,长兴已建成55个村级河长工作站,全县实现河长工作站全覆盖。

“好水出好酒。我们家酿制的米酒,口感温甜,特别受欢迎,去年收入40多万元。”村民李火英说。今年,村里规划设计米酒文化广场、米酒街,促进产业融合,打响米酒品牌。

绘就人水和谐的斑斓画卷(潮头观澜)

王浩

习近平总书记指出:“要想国泰民安、岁稔年丰,必须善于治水。”

水是生命之源、生产之要、生态之基。党的十八大以来,习近平总书记明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的16字治水新思路,为新时代治水提供了强大思想武器和科学行动指南。实施国家节水行动、建设节水型社会,全面建立河湖长制、推动河湖保护治理,加快建设国家水网,强化水资源刚性约束,优化水资源配置……一系列根本性、开创性、长远性工作接续开展,不断推动水利高质量发展。

俯瞰神州大地,长江黄河浩荡奔涌,江河湖泊碧波荡漾,青山绿水扮靓沃野。大坝高耸,堤防横卧,渠系纵横、完备的水利体系惠民兴业。我国水资源利用方式实现深层次变革,水资源配置格局实现全局性优化,江河湖泊面貌发生历史性改变。

治水历程,伴随着中华民族伟大复兴的征程。我国基本水情是夏汛冬枯、北缺南丰,水资源时空分布极不均衡。全面提升国家水安全保障能力,仍需继续推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理,加快建设人水和谐共生的美丽中国。

促进人水和谐,必须牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。治水兴水,关键要坚持追根溯源、系统治理,统筹推进山水林田湖草沙综合治理,协同开展水系整治、植树造林、水土保持,实现还水于河湖,还绿于自然,还景于百姓。坚决落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,促进经济转型升级,走出一条生态优先、绿色发展的路子。

促进人水和谐,要始终坚持以人民为中心的发展思想。瞄准群众急难愁盼的涉水问题,优化水资源供给,让安全水升级成健康水;打造宜居水环境,让河湖岸线变成亮丽风景线,坚持不懈推进高质量发展、创造高品质生活,不断满足人民对美好生活的向往。

新征程上,让我们坚持以习近平生态文明思想为指引,踔厉奋发、笃行不怠,治水兴水,绘就人水和谐的斑斓画卷,为中华民族永续发展提供更加坚实的水利支撑。

《人民日报》(年06月09日06版)

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